Выборы в органы власти всех уровней стали привычными для нас. 19 сентября 2021 года вновь предстоят выборы, в их преддверии вспомним о том, как проходили выборы в Государственную думу более столетия назад. Об этом расскажут архивные документы.

Думские выборы 1906-1912 гг. стали началом формирования электората в России как политического явления, началом формирования конституционной монархии.

Реформы, вызванные Первой русской революцией, прошли несколько этапов. Первый завершился избирательным законом 6 августа 1905 г. Но на первом этапе неограниченная монархия была дополнена лишь законосовещательным органом «Булыгинской» думой. Манифест 17 октября 1905 г. и последовавший избирательный закон 11 декабря 1905 г. регламентировали выборный процесс. Право голоса получила лишь меньшая часть избирателей – существовал высокий имущественный ценз. От выборов отстранялись женщины, лица моложе 25 лет, учащиеся, военнослужащие. Выборы не были ни всеобщими, ни равными, ни прямыми.

Избиратели делились на 4 разряда: землевладельцы, городские избиратели, крестьяне, рабочие. Земельный ценз составлял от 125 до 200 десятин. Мелкие землевладельцы, объединив свои цензы, получали голос.

В городской курии право голоса имели владельцы торговых и промышленных предприятий, лица, платившие промысловый налог и получавшие на госслужбе жалованье. Самой многочисленной была земледельческая – крестьянская курия. По рабочей курии избирали на тех предприятиях, где число рабочих было более 50. Каждая курия избирала выборщиков. Выборы проводились в несколько ступеней: для крестьян – четырехстепенные (сельский, волостной сход, уездный съезд и городское собрание), для рабочих и мелких землевладельцев – трехстепенные, в остальных случаях – двухстепенные. Уже на губернском собрании избирались думские депутаты. В аграрной Тамбовской губернии крестьяне составляли 50,3% выборщиков.

К выборам не допускались высшие административные и полицейские чины, чтобы исключить злоупотребления. Более того, в помещении, где проходили выборные собрания, не имели права находиться полицейские, чтобы исключить давление на избирателей.

В декабре 1905 г. тамбовский губернатор распорядился начать составление избирательных списков. Выборный процесс проходил в сложной обстановке. Губерния находилась на военном положении, наряду с губернаторской была введена должность временного генерал-губернатора.

В состав губернской избирательной комиссии входил председатель окружного суда (председатель), губернские чиновники, представители дворянского, земского и городского самоуправления. Деятельностью избирательных комиссий руководило Особое делопроизводство по выборам в Думу, созданное в аппарате Министерства внутренних дел.

5 марта 1906 г. во всех уездах состоялись собрания уполномоченных от волостных сходов, избравшие 92 выборщиков от крестьянской курии.

Избирательные права горожан были довольно широки, в Тамбове ими пользовались более 6 тысяч жителей: владельцы недвижимости, домовладельцы, промышленники, купцы, служащие и т.д.

Всего по губернии было избрано 183 выборщика, которые на губернском избирательном собрании, проходившем в здании дворянского собрания, выбирали депутатов. Председательствовал на собрании губернский предводитель дворянства Н.Н. Чолокаев.

В Первую Государственную думу от Тамбовской губернии прошли 10 крестьян, священник и рабочий, в т.ч. кирсановский крестьянин В.Т. Окунев, моршанский священник П.Ф. Воздвиженский, шацкий крестьянин И.Т. Лосев.

Первая дума действовала недолго – с 27 апреля по 8 июля 1906 г.

С 6 по 11 февраля 1907 г. проходили выборы во Вторую думу (работала с 20 февраля по 3 июня 1907 г.). Было избрано 10 крестьян, 1 рабочий и нотариус из Борисоглебска Долгов. В Думу прошел рабочий социал-демократ В.М. Баташев, токарь из Моршанска. Дума была левой и открыто противостояла правительству. После ее роспуска начальник ГЖУ отдал приказ об аресте Баташева.

Третья Государственная дума работала с 1 ноября 1907 г. по 9 июня 1912 г.

Так закончился первый период формирования российского парламентаризма.

Т.А. Кротова,

зав. отделом использования

и публикации документов

30.08.2021